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加强生态环境保护 *┮德躺⒄

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 加强生态环境保护 *┮德躺⒄ 作者:思雨 来源:《中国食品》2018 年第 16 期 此前农业农村部出台了《关于深入*肪潮;すぷ鞯囊饧罚娌渴鹋┮瞪 境保护工作。*期,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,农业农村部科技教育司司长廖西 元、种植业管理司副司长杨礼胜、畜牧业司副司长王俊勋介绍了农业生态环境保护工作的有关 情况,并回答了记者的提问。 记者:请廖司长先介绍一下我国生态环境保护的基本情况。 廖西元:农业农村生态环境保护是新时代生态环境保护的重要内容。***总书记指出, 农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账,要打好农业面源污染治理攻坚战; *┮德躺⒄故桥┮捣⒄构鄣囊怀∩羁谈锩E┮蹬┐宀拷┮瞪肪潮;すぷ靼谠谂 业农村经济发展的突出位置,2015 年打响了农业面源污染治理攻坚战,提出了到 2020 年实现 农业用水总量控制、化肥农药使用量减少、畜禽粪便秸秆地膜基本资源化利用的“一控两减三 基本”的目标任务;2017 年进一步聚焦重点领域和关键环节,启动实施了畜禽粪污资源化利用、 果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、农膜回收和以长江为重点的水生生物保护行动等 农业绿色发展五大行动。目前农业面源污染防治工作扎实*┮德躺⒄估砟钊找嫔钊肴 心,制度的“四梁八柱”已经构建起来,一批样板模式显现出来,农业发展方式更绿了。2017 年 我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为 37.8%,农药利用率为 38.8%,化肥农药零 增长提前三年实现;规模化养殖污染防治有序*耘┐迥茉春陀谢饰饕较虻淖试椿 利用产业日益壮大;秸秆农用为主、多元发展的利用格局基本形成,农膜回收体系和制约化能 力不断加强。 下一步,我们将以***生态文明思想为指引,进一步做好农业农村生态环境保护工作, 打好农业面源污染防治攻坚战,全面*┮德躺⒄梗氐阕ズ梦逑罟ぷ鳌 第一,要加快构建农业农村生态环境保护制度体系。制度才能管根本、管长远。一是构建 农业绿色发展制度体系。贯彻落实中办国办印发的《关于创新体制机制*┮德躺⒄沟囊 见》,建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度。二是构建农 业农村污染防治制度体系。推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制,构建农业农村污染 防治制度体系,加强农村环境整治和农业环境突出问题治理,加快补齐农业农村生态环境保护 突出短板。三是构建多元环保投入制度体系。建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度,推 动中央资金投入向农业农村领域倾斜。培育新型市场主体,推动农业农村污染第三方治理。 第二,要着力实施好农业绿色发展重大行动。推动农业绿色发展是解决农业农村污染问题 的根本之策。一是强化畜禽粪污资源化利用。以资源环境承载力基准,优化畜禽养殖区域布 局,全面落实畜禽粪污资源化利用地方政府属地管理责任和养殖场户主体责任,支持畜牧大县 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 整县*笄莘辔圩试椿贫纬尚笄莘辔圩试椿每沙中诵谢啤6乔炕逝┮ 减量增效。继续实施果菜茶有机肥替代化肥、化肥农药使用量零增长行动,加大农作物病虫害 绿色防控力度,在 150 个重点县开展果菜茶全程绿色防控试点。三是强化秸秆地膜综合利用。 以东北、华北地区为重点,建设 150 个秸秆综合利用试点县,打造 20 个典型示范样板。做好 100 个地膜治理示范县建设,构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制,开展地膜生产 者责任延伸制度试点。 第三,要稳步*┐迦司踊肪掣纳啤8纳婆┐迦司踊肪常窍绱逭裥说闹卮笕挝瘛R皇 落实《农村人居环境整治三年行动方案》。加强优化村庄规划管理,加大农村垃圾污水治理力 度,*匏锩嵘迦荽迕玻蛟煲慌览鲂菹邢绱搴途仿糜尉暗悖雅┐褰ㄉ璩晌 农民幸福生活的美好家园。二是建立农村人居环境改善长效机制。发挥好村级组织作用,增强 村集体组织动员能力,支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务,同时鼓励农民投工投 劳,开展环境整治。三是总结推广典型经验。学*借鉴浙江等先行地区经验,开展农村人居环 境整治争创示范活动,通过试点示范不断探索积累经验,及时总结推广一批先进典型。 第四,要大力推动农业资源养护。耕地、淡水和农业生物资源是农业发展的基础。一是加 快发展节水农业。*弑曜冀谒┮凳痉肚ㄉ瑁乒憬谒分帧⑴绻嗟喂唷⑺室惶寤 旱作农业技术。二是加强耕地质量保护与提升。全面提升耕地质量,加强农田水利基本建设, 加强旱涝保收、高产稳产高标准农田建设。以任务精准落实到户、补助资金精准发放到户为重 点,完善轮作休耕制度。三是强化农业生物资源保护。加强水生野生动植物栖息地和水产种质 资源保护区建设,大力实施增殖放流,完善休渔禁渔制度,合理布局水产养殖空间,深入* 绿色健康养殖,严厉清理整治“绝户网”。加强种质资源收集与保护,防范外来生物入侵。 第五,要显著提升科技支撑能力。科技创新是*饣肪澄廴竞妥试丛际墓丶R皇峭怀 创新联盟作用。依托畜禽养殖废弃物等国家科技创新联盟,开展产学研企联合攻关,合力解决 农业农村污染防治技术瓶颈问题。二是加强产业技术体系建设。实施《农业绿色发展技术导则 (2018-2030 年)》,*执┮挡导际跆逑涤肱┮蹬┐迳肪潮;ぶ氐闳挝窈图际跣 求对接,促进产业与环境科技问题一体化解决。三是集成推广典型技术模式。发布重大引领性 农业农村资源节约与环境保护技术,加强集成熟化,开展示范展示,*橐慌胖拾踩⒔诒 增效、绿色环保的主推技术。 记者:我们了解到目前全国正在开展第二次污染源普查工作,请问廖司长,农业农村部在 农业污染源普查方面有哪些安排? 廖西元:农业源污染监测是一项长期性、基础性工作,有利于全面掌握我国农业污染现 状,准确判断当前农业环境形势,是督促和引导各地区*┮滴廴痉乐喂



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